全面解读：深圳医改大半年成效显著

深化医药卫生体制改革是深入贯彻落实科学发展观的重大实践，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程，对于保障和改善民生，促进社会和谐具有重要意义。

今年1月，市政府出台了《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》，细化了各项具体的改革措施，深圳的新医改正式拉开帷幕。

围绕“保基本、强基层、建机制”的原则，按照加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等重点改革部署，深圳医药卫生体制改革目前已全面展开。

深圳医改是一个综合配套的方案，政府推出的“组合拳”，就是要让老百姓得了病之后能够看得上病、看得起病、看得好病，这是市民的福利。

9个多月过去了，医改进展如何？医改带给市民哪些“看得见、摸得着”的实实在在的实惠？下一步政府还将如何深化改革，破解看病难、看病贵的民生难题？记者对此进行了调查。

百姓受益之1

身体更健康

13类公共卫生服务

政府“埋单”

市民健康防线提前到“得病前”

维护百姓健康政府责无旁贷。加大政府投入，保障基本医疗卫生服务的公益性，是深圳此次新医改的最大的亮点。深圳新医改方案中着重提出了加强公共卫生服务体系建设，促进公共卫生服务均等化。

基本公共卫生服务的均等化，这意味着居民将不受年龄、地域、职业等限制，均能享受到同等的公共卫生服务。健全公共卫生服务体系，是实现“重治疗”向“重预防”转变的前提。深圳市政府实行预防为主的公共服务策略，对重大的公共卫生服务“埋单”，让市民通过提高健康意识和自我保健能力，减少患上疾病的几率，得到“尽量不得病，平时少得病，有病少重病”的切实实惠，这同时也是提高卫生投入绩效的最重要手段。

政府大手笔投入“防病”

准妈妈张玲已经怀孕两个月了，从准备怀孕开始，医生就告诉她，从孕前3个月到孕早期3个月，可以到就近的社康中心领取免费叶酸片，一次领取3个月的量，以预防胎儿神经管缺陷。

叶酸片的零售价大约在几元到十几元一瓶，尽管价格不高，但适龄妇女补服叶酸片的比例并不算高。尤其是流动人口，对补充叶酸的知晓率很低。从2009年起，在我市参加医保的育龄妇女可通过医保划账开叶酸片服用，不需要自己支付相关药费。市卫人委初步统计显示，从去年至今，我市已有2万多名参加医保的育龄妇女享受了这一政策。

前不久，市政府出台了深圳新医改的配套文件《深圳市公共卫生服务改革方案》，没有医保的低保育龄妇女，也可以到居住地附近的社康中心免费领取叶酸服用。

这只是政府送出的公共卫生服务“大礼包”中的其中一项。这个“大礼包”里还包括免费为35—59岁的低保妇女提供宫颈癌、乳腺癌筛查；资助白内障患者实施复明术；免费为本市全口径人口中的15岁以下人群补种乙肝疫苗；免费为本市常住人口建立健康档案，提供健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、高血压和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理等等。

为促进基本公共卫生服务均等化，从今年起，政府每年预计将投入近4亿元，免费向市民提供四大类重大公共卫生服务、九大类基本公共卫生服务以及一些专项公共卫生服务。很多项目不仅对深户居民，而且也惠及流动人员。