生育保险仅能惠及40%已婚妇女 多数为城镇当地职工

仅有四成已婚妇女享受生育保险

近日，中国青年报对全国31个省、区、市3039名已婚女性(其中20~30岁女性占63.3%，31~40岁占36.7%)开展的一项调查显示，41.9%的女性能享受生育保险，41.3%的女性无法享受生育保险，只能自己承担生育费用，还有16.8%的女性无法确定。

　　“没有生育保险,我不想要孩子”

　　“孩子早产了，七个月就生下来了，身体太弱，在氧气箱里待了3个多月，一天1000元，总共花了10万！”北京市某高校一位女教师38岁才生下了自己的宝宝，生孩子的花费远远超出了她的预计。

　　更令她意外地是，等她拿着生孩子的各种医疗账单去学校报销的时候，学校却告诉她生育费用不给报。

　　她不明白，我们是事业单位，不是享受公费医疗吗？校方的回答公费医疗不包含生育费用，学校又不在缴纳生育保险之列。具备什么样的条件才能享受生育保险呢？对这一政策表示困惑的人不是少数。

调查显示，七成以上的女性不了解生育保险的相关政策，其中62.2%的女性不太了解，13.0%的女性完全不了解。

　　到目前为止，国家尚未出台有关生育保险的专项法律、法规。1988年以后，以江苏省南通市为代表的部分地区实行了生育保险制度改革。生育保险由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金，女职工产假期间的生育津贴和检查费、接生费、手术费、住院费、药费由生育保险基金支付。

　　但依据1994年劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》，生育保险仅适用于城镇企业及其职工，生育保险按属地原则组织，职工个人不缴纳生育保险费。

　　这意味着，具有当地户口，并在当地工作的城镇职工才可以享受生育保险。

　　为什么要设置享受生育保险的门槛？

中国人民大学中国社会保障研究中心潘锦棠教授说，如果允许所有女性都有生育保险，就要涉及到数量庞大的外地打工妹群体，还有休产假问题，基金数额会大大支出，国家和企业能不能够承受，还需要相关部门进行论证。目前国家也只能做到这一步。